近日，在省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）首批典型区汕头市濠江区，总投资超7000万元的智慧能源驿站项目全面动工。这个集智能加油、新能源充电、便民配套服务于一体的产业项目，由刚成立的濠江区玉新街道商会理事单位投资，预计今年底建成。
不同于传统帮扶项目，它从对接洽谈到落地动工，全程依托商协会的市场网络完成资源匹配。而在汕头，相似的项目如雨后春笋般涌现。
今年7月底，汕头市委书记专题会议专门部署“一会帮一镇”行动；8月，各区县全面铺开摸底结对；9月，一批产业项目接连落地……这场覆盖汕头所有镇街的商协会下沉行动，只用了一个多月，就把遍布全球的潮商资源引到了城乡发展的最末梢。
截至目前，潮阳、龙湖、金平、澄海等区已率先实现“一会帮一镇”全覆盖。在省“百千万工程”朝着“五年显著变化”目标推进之际，汕头正从自己最熟悉的潮商资源中，探索一道侨乡专属的破解思路。
一边是镇街有资源缺渠道，一边是商会有资金缺落点——双向摸底、精准配对，把任务式帮扶变成双向奔赴
作为全国知名侨乡，汕头拥有国内独有的三级商协会网络：扎根本土的行业协会、联结全国各大城市的异地商会、遍布全球的潮籍侨团网络。这些沉淀百年的商脉资源，是汕头推进“百千万工程”最独特的资源宝库。
但长期以来，镇域发展始终横亘着一道现实鸿沟：一边是镇街有空间、有资源、有特色产业，却找不到精准对接市场的渠道；另一边是商协会手握会员企业的资金、技术、订单和渠道优势，却找不到下沉基层的具体落点。
今年7月，汕头召开市委书记专题会议部署“一会帮一镇”行动，正是直接瞄准这一核心矛盾破题。随后，市委统战部、市工商联牵头制定行动实施方案，先做“双向摸底”，再做“精准配对”，并对商会与镇街结对帮扶事项细化到项目清单、时间进度、工作台账及具体负责人。
8月以来，各区县工商联牵头，先逐街逐镇梳理形成专属“需求清单”，把辖区的产业布局、资源禀赋、发展短板和民生需求一条条列清楚；再全面摸排本地商协会的行业分布、会员结构和资源优势，最终形成“一镇一会、供需适配”的结对名单。
“‘先摸底、后结对’的机制，从源头避免了帮扶流于形式。”汕头市工商联相关负责人表示，“一会帮一镇”不是简单的给钱给物，而是通过商协会这个市场化纽带，打通资本、产业、人才、市场要素向镇域下沉的通道，真正把潮商的资源优势转化为区域发展优势。
各区县同步展开差异化探索
从本土行业协会到全国异地商会再到全球潮籍侨团，三级商脉资源穿透到镇村，产业、投资、公益多线同步发力
澄海区作为汕头产业基础最扎实的区县之一，也是“一会帮一镇”行动最先落地的区域。当地将商会建设与“一会帮一镇”、招商引资、贤达回归等工作统筹谋划，把基层商会打造成联络民营企业家、集聚贤达才智力量、服务镇域经济发展的核心平台。
8月23日至9月10日，不到20天时间，澄海全区11个镇街全部完成基层商会组建，区镇两级联动的工商联组织体系就此成形，为“百千万工程”注入一股来自民营经济的全新力量。
更多差异化探索在全市各区县同步展开：龙湖区把街道和商协会请到同一会议室面对面磋商，让深耕制造业的商会对接工业基础扎实的街道，让主打文旅消费的商会匹配生态资源突出的街道，24家商协会与10个街道敲定长期合作关系；金平区各街道既亮发展长板，也不回避产业配套、市场渠道方面的短板，把真实可落地的需求直接摆在商会面前。
“全覆盖只是起点。”澄海区相关负责人表示，接下来将持续推进基层商会规范化建设，充分发挥政企桥梁纽带作用，深化“一会多会帮一镇”助力“百千万工程”行动，做好以商引商、以商留商工作，引导广大民营企业在做强主业、实现高质量发展的同时，积极投身乡村振兴、公益慈善等活动。
启动一个月已有项目实景落地，百年商脉优势正在转化为镇村自我造血的持久动能
为了让每一家商会都能找到匹配的切入点，汕头“一会帮一镇”行动明确划定了产业、投资、人才技术、消费、文化、公益等帮扶方向。
产业帮扶是核心抓手。汕头市进出口商会与凤翔街道签约后，第一时间建立常态化联络机制，把商会多年积累的海外客户资源、外贸服务平台直接对接给街道里的中小制造企业，帮助本地产品直接打通出海通道；汕头市茶叶行业协会同时牵手潮南区红场镇和南澳县深澳镇，把当地的特色茶产业资源纳入商会的统一品牌体系，从种植标准、加工升级到市场销售全链条赋能，让山区和海岛的特色农产品直接进入全国乃至全球的茶叶流通网络。
即便是异地商会，也在这次行动中找到了独特的价值。汕头市龙湖区鸥汀街道赴汕头市江西商会走访调研，双方最终敲定结对共建框架。这家集聚了大量赣商经营主体的异地商会，打破了地域行政区划的限制，成为区域招商引资、要素流通的重要窗口。
公益帮扶则聚焦民生短板，商会动员企业力量参与乡村建设、人居环境提升、助学助老项目，把潮商刻在骨子里的桑梓情怀，转化为群众看得见、摸得着的民生成果。
短短一个多月来，汕头已经有一批帮扶项目从协议变成了实景，这些实实在在的项目，让当地群众和市场主体感受到行动的分量。
“放在全省推进‘百千万工程’中看，汕头‘一会帮一镇’行动的价值，就在于通过激活商协会这支关键的社会力量，把侨乡沉淀百年的商脉优势，转化为镇村自我造血的持久动能。”一名参与行动的商会负责人表示。
眼下，汕头“一会帮一镇”行动仍处于起步阶段，后续面对不少现实考验：如何避免部分商会出现“签约热、落地冷”的现象，如何建立可持续的利益联结机制让政企双方长期互利共赢，如何把帮扶方向进一步细化成可落地的项目清单……这些都是接下来汕头需要继续作答的考题。但毫无疑问，对这座因侨而立、因商而兴的城市来说，已迈出了最关键的第一步。